百度 （作者为美国乔治·华盛顿大学教授）(责编：白宇)

作为江西省基层党建标准化、规范化、信息化（以下简称“三化”）建设试点，宜春市把基层党建“三化”建设作为“一号工程”“民心工程”“堡垒工程”来推进，着力在规范党组织运行机制、促进党建与业务工作深度融合等方面下功夫，有效提升了机关基层党组织的整体功能，全面激发出新形势下机关党建的新活力。

规范党建工作运行机制

按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路，推进组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所四个方面标准化，党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、党建责任、工作任务六个方面规范化，把信息化作为推动标准化规范化建设的有力抓手，扎实推进基层党建工作。

规范组织设置，筑强战斗堡垒。梳理解决党组织设置不规范、隶属关系不顺畅等问题，新设立基层党组织1个，升（降）格基层党组织8个，理顺了5个单位党组织关系，新成立了28个机关纪委，所有党总支、党支部都设立了纪检委员。规范了支部党员活动室建设，统一上墙内容为“一牌”（含党旗党徽、入党誓词、党员的义务和权利）、“两图”（党支部工作挂图、发展党员工作流程图）、“六项制度”（“三会一课”制度、主题党日制度、组织生活会和民主评议党员制度、谈心谈话制度、党员联系群众制度、党员集中学习培训制度）和“一架构”（组织架构图），对310个市直单位的党支部活动场所进行了统一改造，较好地解决了党员活动室建设不规范问题。结合信息化建设，紧紧围绕组织设置、经费保障、组织活动等制度的落实，建立实时提醒机制，通过平时发送手机短信提醒、经常性督导、定期通报等方式，倒逼机关基层党组织、广大党员干部严格按制度自觉参加党组织活动，推动解决制度落实“最后一公里”问题。

推行党建任务责任清单，压实工作责任。先后下发《2020年度市直单位党组（党委）书记履行机关党建第一责任人责任清单》 《2020年度市直机关党组织书记聚焦机关党建主责主业责任清单》，形成党建任务清单式常态化管理，织密了机关党建工作职责体系。严格述职评议，认真组织“双述双评”工作，坚持每年年底党组（党委）书记向市委党建工作领导小组述职并接受评议，机关党委和直属党总支、党支部书记及专职副书记向市直机关工委述职并接受评议，各单位党支部书记向机关党委（党总支）述职并接受评议，通过述职评议晒工作、晒成绩，强化党组织书记落实党建工作的责任意识。召开市直单位“三化”建设现场推进会，进行了3轮全面督导，印发了市直机关基层党建“三化”建设考核指标体系，抽调20多名党务干部集中10天时间，对市直单位党组织“三化”建设情况进行考核验收，将考核结果与示范机关创建、先进基层党组织评选表彰、单位绩效考核挂钩。在“三化”建设考核验收前期，工委组织推进较慢、落实质量不高的单位召开基层党建“三化”建设调度推进会，工委领导班子集体约谈了10个单位的机关党组织书记，提出整改要求，明确整改时限，起到了很好的警示督促作用。

宜春市直单位基层党建“三化”建设现场推进会

推进党建与业务深度融合

坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到在制定年度机关党建工作计划、“三化”建设工作实施方案和操作细则时，就把党建与业务结合起来谋划部署，在源头上解决好“两张皮”问题。

围绕中心有高度。督促指导市直各基层党组织围绕中心、结合业务创新融合载体，打造党建品牌，发挥机关党建服务保障中心工作的功能。市行政审批局的“一支部一品牌”、市妇联的“五色党建、多彩娘家”、市邮政局的“一路邮你同行”、市公路局的“修路修身、养路养心”等载体创新，有效推动了党建与业务工作深度融合。为实现全市脱贫攻坚目标任务，市直机关选派第一书记130人，驻村工作队员142人，帮助村组和贫困户谋划扶贫思路、找准致富项目、推动集体经济发展和农户脱贫。倾力做好城镇脱贫解困工作，机关党员结对帮扶城镇贫困户，定期上门服务、走访慰问、帮助联系工作。积极投身新冠肺炎疫情防控。疫情期间，全市机关党组织和党员干部闻令而动、向险而行，主动参与社区和单位联防联控，捐款捐物人员共1.6万人次。针对疫情缓解后企业面临的各种困难，市直有关部门下派党员特派专员到企业，协调解决生产发展中的痛点难点问题，为企业减负数十亿元。

建设队伍有力度。市直机关工委举办7期党务干部培训班和党员示范培训班，培训1200多人次。开展“党课开讲啦”活动，全面推行市直机关党组（党委）书记、机关党委书记、党总支书记和党支部书记“四级书记讲党课”，组织市直机关党员领导干部到所在支部上党课800多堂，连续两年组织大规模的机关党支部书记微党课竞赛活动，营造了“四级书记”学理论、精业务、强能力的浓厚氛围。发挥“学习强国”“干部网络学院”等学习平台作用，举办了“‘学习强国’我最强”全市大型群众性知识竞赛，市直机关53支代表队参加团体赛，1.3万多名党员参加个人达人赛线上海选，持续掀起了理论学习的热潮。督导机关各基层党组织落实分级家访和谈心谈话制度，定期开展机关党员干部思想动态分析，注重人文关怀、心理疏导，解决党员干部的思想与现实问题。认真落实《关于加强市直机关党务干部队伍建设的意见（试行）》，在制度机制上为党务干部的成长进步、作用发挥提供了组织上的有力保障。

服务群众有温度。在中心城区常态化开展“双进双服务”活动（单位党组织进共建社区、在职党员进居住社区，服务社区、服务居民），市直单位83名在职党员领导干部兼任社区党委副书记，52人兼任社区党委委员，8900多名机关单位党员到社区开展志愿服务，发挥了良好的“酵母”作用。开展了职工互助保障工作，每年落实资金100多万元购买职工互助保险，惠及职工2万多人次。指导市直各基层党组织广泛设立党员示范岗、党员示范班组和党员先锋队、党员志愿服务队，在便民服务一线践行以人民为中心的发展思想。

（来源：《旗帜》2020年第12期）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：张桃英 )